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中国城市和小城镇中心规划设计部(规划院)开展2021年度业务经验交流活动

来源:城市中国网 发布时间:2022-02-24 点击次数:3570

2月23日,中国城市和小城镇中心规划设计部(规划院)在中心学术报告厅举行了2021年度业务经验交流会,交流会分上下午两阶段进行。

上午会议由规划设计部副总规划师顾永涛主持。秦静以“撤县设区背景下中心城区如何提升内在凝聚力?”为题,首先对全国范围内撤县设区后城市内部一体化发展的类型及影响因素进行了系统梳理,之后结合赣州市中心城区五区一体化发展规划的实践,探索了撤县设区之后的中心城区整合路径。国民经济社会发展规划与空间规划的结合是规划设计部长期规划实践中的重点探索方向,赵坤根据问卷调查和实地访谈,梳理了规划从业人员对发展规划与国土空间规划衔接问题的主要观点,分析了从业者认知偏离情况与原因,对后续规划政策进行尝试性探索。徐飞结合对两省五市内涝治理调研,从城市增长、城市风险、城市排水、城市雨洪管理等方面探讨了城市规划建设管理参与城市内涝预防和治理的重点和难点。刘长辉通过解析区域产业协作的结构性、要素性、制度性问题,从建立优势互补产业链、统筹“一区多园”产业空间和制定促进产业要素集聚等角度提出了编制区域产业协作规划的方法。张晓婧通过对经济社会发展进程中特色小镇政策的演变研究,分析了特色小镇规划内容方法的转变方向。

下午会议由规划设计部总规划师胡天新主持。顾永涛以“从西藏城镇化的特殊性看城镇化模式选择”为题,指出西藏的新型城镇化应结合西藏特殊的发展本底、发展性质、发展动力、发展格局来统筹谋划。曹琳以西宁和宁西两个规划项目为例,剖析城市内卷的现象,并提出破局城市内卷,必须走因地制宜的高质量特色化发展之路。吴若谷结合国土空间规划的编制经验,从主体功能区的角度提出管理底线、发展底线、基础底线三种城镇开发边界划定模式和管控规则。王雪娇从武胜火锅产业出发,对产业背后的预制菜行业发展脉络进行了系统分析。她结合日本有关行业前景分析,认为预制菜行业未来发展潜力空间巨大且应理性看待增长空间,国内应尽快建立界定与分类共识,规范技术标准,立足地方特色塑造优势。张雪原在梳理了产业梯度理论和应用后,认为国际间的产业梯度转移有一定的前置条件,不能完全运用在国内东西部之间,西部应更加注重从自身资源禀赋出发,与东部形成高水平产业分工协作,走特色发展之路。崔勋对韩国人口现状趋势分析基础上,研究韩国低生育(少子化)的主要原因及相关政策,并结合对韩国政策实施效果的评估,对未来我国相关政策的理念和方向提出了建议。

与会者围绕上述发言开展了热烈讨论。中心领导和各部门员工参加了会议。中心主任高国力、副主任邱爱军、规划设计部主任闵希莹分别做了总结性发言,他们认为,此次经验交流会汇报内容涉猎广,选题有新意,既与中心的政策研究和规划业务深入结合,又能反映当下城乡发展中的实际问题,展现了专业智库应有的素质,是很好的学习交流和经验展示平台,也是中心当下能力建设的重要组成。他们期望,部门员工在此基础上做好集成提升和挖掘转化,加快成果向决策内参转化,为推动我国城乡高质量发展积极提供智库服务!

附:2021年度规划设计部业务交流会报告题目

1.秦静:撤县设区背景下中心城区如何提升内在凝聚力?——以赣州市中心城区五区一体化发展规划为例

2.赵坤:规划从业人员对发展规划与国土空间规划衔接问题的共识与分歧

3.徐飞:系统谋划、因地制宜、有序推进——城市内涝治理的认识和思考

4.刘长辉:不同空间尺度区域协调发展的产业规划探讨

5.张晓婧:特色小镇建设规划的技术思考

6.顾永涛:从西藏城镇化的特殊性看城镇化模式选择

7.曹琳:城市“内卷”破局之路——以西宁和宁西项目为例

8.吴若谷:“城镇开发边界到“底”是什么”

9.王雪娇:从“小火锅”到“大产业”?——武胜产业发展窥探与思考

10.张雪原:产业梯度转移是西北内陆地区发展问题的一剂良药么?

11.崔勋:半岛漫谈(四)—韩国为何不愿生了?

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