近些年，中国很多城市发展非常快，辖区人口规模也很大。但是有一个现象值得注意，就是大部分中心城市都更愿意选择在距离城市较远的空间开发新区，而不是充分利用周边的中小城市和建制镇。

劳动力长期过剩是我们必须面对的现实。无论是从长期还是当下来看，解决经济社会矛盾的重点是考虑如何刺激增长，增加就业。特别是面对国情和疫情的实际，降低城镇的就业和居住门槛。

未来国土空间规划的大格局，到底是让市场配置资源，还是强化政府引导下的约束性管理？如何认清城市、地方之间的竞争格局？如何处理好发展、保护及资源有效利用之间的关系？种种复杂问题，都需要认真思考。

回顾中国城镇化发展历程，市场要素、民营企业发挥了怎样的作用？下一阶段，城市建设如何更多地植入智慧要素，以实现宜业宜居的目标？城市房地产发展的经验又能否复制到农村，推动乡村建设？

以四川德阳市为例，系统介绍了全球100韧性城市项目（100RC）的韧性城市定义特性、分析框架、战略编制方法及工具，并在100RC体制机制创新模式基础上提出未来韧性城市研究方法亟需本土化。

改革的基本框架是按照市场化模式完成不同所有制主体之间的利益再分配，核心是让集体土地所有者分享更多的工业化和城市化收益，进而达到两个目标，一个是提高资源配置效率，另一个则是实现城乡融合发展。